2016年政府工作报告
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- 发布时间:2017-3-1
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政府工作报告
——2017年2月24日在宜丰县第十六届人民代表大会
第二次会议上
县长 徐彩云
各位代表:
现在,我代表县人民政府向大会报告工作,请予审议,并请各位政协委员和列席会议的同志提出意见。
二0一六年工作回顾
过去的一年,在市委、市政府及县委的坚强领导下,全县上下深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,特别是视察江西时的重要讲话精神,按照“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局,主动适应经济发展新常态,大力弘扬井冈山精神,紧扣建设“大美生态、科技文明”新宜丰总目标,统筹做好稳增长、调结构、促改革、优生态、惠民生等各项工作,全县经济社会保持平稳较快发展,实现了“十三五”良好开局。主要体现在:
经济运行稳健。全县生产总值102.7亿元,增长8.5%。财政总收入17.46亿元,增长3.9%;其中一般公共预算收入11.69亿元,增长4.5%。完成500万元以上固定资产投资101.5亿元,增长20.2%。社会消费品零售总额19.84亿元,增长11.8 %。工业用电量累计11.2亿度,增长7.9%。引进内资34.3亿元,利用外资5912万美元,外贸出口2.39亿美元,分别增长12.3%、1%、4.5%。工业园区实现主营业务收入290.5亿元、税收4.92亿元,分别增长9.3%、36.9%。
产业结构优化。三次产业比由上一年的20.53︰49.98︰29.49调整为 19.98︰49.75︰30.27。农业总产值38.8亿元,增长3.4%。规模以上工业增加值62亿元,增长9.4%,其中高新技术产业增加值27.1亿元,增长34.2%。被评为全省加快工业发展加速工业崛起先进县。
城乡品味提升。预计全县城镇化率达49.98%,提高1.4个百分点。铜万高速(宜丰段)建成通车,完成花下线、邓石线、宜芳线3条干线公路升级改造。新建自然村水泥路100公里,改造危桥9座。城市绿化、亮化、黑色化、标识化“四化” 稳步提升。国家级生态县创建通过环保部考核验收。被评为全国国土资源节约集约模范县、全省耕地保护责任目标考核优秀县、全省农村清洁工程先进县。
人民生活改善。城镇新增就业4877人,转移农村劳动力4939人,登记失业率控制在3.05%以内。农村居民、城镇居民人均可支配收入分别达13086元、27327元,分别增长8.4%、7.9%。金融机构各项存款余额136.5亿元,增长11.5%。
过去的一年,我们主要做好了以下工作:
——聚力改革,不断增强发展活力。深入推进供给侧结构性改革,全面落实“三去一降一补”各项任务。深化行政审批制度改革,推进“三单一网”建设。抓好事业单位分类、公务用车改革,全面推开“营改增”试点。启动实施“五证合一、一照一码”登记制度改革,申报驰名商标1个、著名知名商标4个。启动公益性农技推广和经营性服务体系融合发展试点,农垦国有土地使用权确权登记有序推进。农村土地承包经营权确权登记颁证工作基本完成。实施县级公立医院改革,药品销售全部实行“零差价”。完成煤炭行业去产能目标,关闭煤矿10家,退出产能42万吨。房地产去库存工作成效明显,商品住宅销售量同比增长86%。推动降成本优环境政策落地,累计为企业减负2亿元以上。
——主攻项目,扎实推动工业升级。围绕生态“3+1”产业开展招商,引进亿元以上项目18个,其中10亿元以上项目2个。百岁山纯净水等项目成功签约。推进重大项目集中开工竣工,鼎盛玻璃全球首条浮法微晶材料、旭锂矿业二期碳酸锂卤水等19个项目建成投产。伟康医药等25个项目加快推进。高效储能、装饰材料、食品饮料三大绿色产业完成主营业务收入277亿元,占全县工业比重达68 %。新增规模以上工业企业20家。规模以上工业完成主营业务收入287.4亿元,增长9.6%。被省工信委授予“储能设备绿色制造产业基地”,跻身全省64个重点工业产业集群。工业园区被省政府评为六大指标综合先进工业园。百岁山食品饮料公司实现税收1.53亿元。长新、圣嘉乐、振盟、汇能、亚泰5家企业荣登2016年全省百强民营企业榜。旭锂矿业、国泰化工、峰竺新材料3家企业被认定为高新技术企业。
——增添绿色,加快提升农业品质。全县通过认证的绿色有机原料基地达27万亩。“三品一标”产品认证达81个,宜丰蜂蜜被认定为农产品地理标志产品。市级以上龙头企业19家。农民合作社520家、家庭农场104家、50亩以上种粮大户350户。规模休闲农业示范点20个,省级休闲示范点2个。粮食播面58.7万亩,总产量达28万吨。完成3.1万亩高标准农田、小农水重点县建设,12座小型水库除险加固、43座山塘清淤整治全面完工。森林公安“林区视频监控”工作经验在全省推广。
——谋划新篇,夯实旅游服务业基础。打响“禅风竹韵·乐享宜丰”旅游品牌,成功入选第二批国家全域旅游示范区创建县。完成《宜丰县旅游开发三大重点区域总体规划》。天宝辛会等6个村列入为全国乡村旅游扶贫重点村。洞山普利禅寺禅修中心建设完成,黄檗寺、资寿寺复建主体工程完工,天宝古城、潭山茜槽开发项目加速推进。厚德大酒店、城东农贸市场(佰盛广场)、生猪定点屠宰场等一批项目建成。科技创新创业孵化园、红商城O2O、“村邮乐购”等电商平台作用日趋显现,电商完成交易额15.3亿元,增长125%。金融资本市场日益活跃。九江银行顺利开业,全县银行机构达11家,新增贷款9.54亿元,增长13.5%,其中“三贷一保”资金8.34亿元。
——统筹推进,加速城乡一体化进程。蒙华铁路建设进展顺利。完成迎宾大道、渊明南大道、金福路、桂花路等提升改造和沿河东路等6条小街小巷一体化改造。渊明大桥至320国道连接线、崇文中学东西侧道路、民安路、田园路建成通车。新建渊明绿道(一期),修通渊明大桥至耶溪福城等城市断头路。城东南北路、沿山大道、渊明北大道提升改造基本完成。工业园区污水处理厂、工业园天然气门气站及新昌110千伏变电站建成投运。推进公交一体化,40辆纯电动环保公交车投运。大力开展“清河行动”,探索“三管、五治”模式,“河长制”深入推进。生活垃圾无害化处理场投运,实现城乡垃圾一体化处理。完成45个新农村点建设。
——强化保障,持续增进民生福祉。民生支出18.07亿元,占财政总支出的74.8%。脱贫攻坚实施“321”结对帮扶、产业扶贫,全年脱贫2200人,潭山镇院前村实现脱贫退出。全面开展居民家庭经济状况核查,19598名城乡困难群众得到及时有效救助。中华情祥胜老年公寓开业。职业高中实验综合楼、城南幼儿园等全面竣工。二孩政策全面落实,县乡两级卫生和计生职能顺利整合。社会保障扩面提标,城乡医保并轨运行。建立农民工工资保证金制度,和谐劳动关系不断改善。在全市率先完成农村广播电视户户通安装工程。全民健身深入开展,成功举办第五届全民健身运动会。完成棚户区和农村危旧房改造任务。食品药品安全、安全生产保持平稳态势。荣获全国义务教育发展基本均衡县、全国计划生育优质服务先进县、全省双拥模范县、全省科普示范县、全省法制宣传教育先进县,蝉联三届省级文明县城、卫生县城,被列为全国农村精神文明建设试点县,连续6年获省信访“三无县”,公众安全感和人民群众满意度测评列全省第8位、全市第2位。
——修炼内功,优化提升行政效能。深入开展“两学一做”学习教育,认真落实“两准则、四条例”,干部作风建设得到加强。全面推行“双随机一公开”,行政监管更加规范。建立追责问责机制,行政不作为、乱作为、怕作为、慢作为得到改善。完善县政府工作规则,推动科学民主决策,政府工作规范化、法治化水平进一步提高。自觉接受县人大的法律监督、县政协的民主监督,广泛接受社会监督和舆论监督。认真办理人大代表建议和政协委员提案。坚决落实中央八项规定精神,驰而不息纠正“四风”问题,“三公”经费进一步下降。全面落实党风廉政建设责任制,加大审计、监察力度,加强公共资源交易管理,严肃查处各类违法违纪案件,惩治和预防腐败体系不断健全。
与此同时物资、供销、档案、残联、防震减灾、法制、人民防空、应急管理、气象、水文、外事侨务、史志、老龄等工作都取得了新成绩。
各位代表,成绩的取得,是县委正确领导的结果,是县人大依法监督和县政协大力支持的结果,是全县人民团结拼搏、奋发进取的结果。在此,我谨代表县人民政府,向全县人民、向各位人大代表、政协委员和离退休老同志,向民主党派、工商联、无党派人士和人民团体,向驻县部队、武警官兵、政法干警、民兵预备役人员和省市驻县单位,向所有情系宜丰建设与发展的社会各界朋友,表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!
在看到成绩的同时,我们也清醒地认识到,当前全县经济社会发展中还存在一些困难和问题。主要表现在:发展不足、总量不大、质量不高的矛盾依然突出;产业结构不优,新兴产业发展相对滞后,实体经济运行比较困难,旅游的品牌效益仍没有真正引爆;创新驱动、改革推动和开放带动需要进一步加强;干部思想解放程度不够,担当精神不足,存在“本领恐慌”、“不严不实”问题等,对此,我们将高度重视,采取有效措施加以解决。
二0一七年工作安排
2017年是实施“十三五”规划的重要一年,是供给侧结构性改革的深化之年,做好全年各项工作意义重大。
今年政府工作总体要求是:全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神和习近平总书记对江西工作的重要要求,统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局,坚持稳中求进工作总基调,牢固树立和贯彻落实新发展理念,按照建设富裕美丽幸福江西和美丽宜春的要求,围绕建设“大美生态、科技文明”新宜丰,深入推进以科技创新为主导的生态“3+1”转型升级发展模式,以深化供给侧结构性改革为主线,以提高发展质量和效益为中心,强化创新驱动,狠抓改革攻坚,深化开放合作,着力振兴实体经济,着力培育壮大新动能,着力打造生态文明试验区,着力打好脱贫攻坚战,推动经济平稳健康发展,以优异的成绩迎接党的十九大胜利召开。
经济社会发展的主要预期目标是:生产总值增长9%;财政总收入增长6%以上,其中,一般公共预算收入同口径增长6%;固定资产投资增长16.5%以上;农村、城镇居民人均可支配收入分别增长9.5%、8.8%以上;规上工业增加值增长9.5%以上;其他指标为:工业园区主营业务收入增长9.5%以上。社会消费品零售总额增长12%以上;引进内资、利用外资、外贸出口分别增长10%、8%、1%以上,力争其他指标在省市站前列。
推进精致县城建设,办好十项重点实事:(1)推进脱贫攻坚,退出省级贫困村3个,确保3829人以上贫困人口脱贫。(2)建设县级环境监测平台及3个地表水自动监测站。(3)完成20公里县乡道路升级改造、200公里自然村(25户以上)公路建设和17座危桥改造。(4)完成修万线(黄岗至芳溪)大中修及工业大道升级改造。(5)编制“多规合一”城市规划。(6)加快公办幼儿园建设,新建宜丰二中综合楼和新昌一小综合楼。(7)启动中医院整体搬迁,完成县妇幼保健院综合大楼主体工程。(8)推进南门棚户区改造,完成北门杖公租房建设。(9)推进南屏道路和城西主干道建设,启动南屏公园及一河两岸提质工程。(10)完成新昌东大道提升改造。
为实现以上目标,我们重点做好以下工作:
(一)持之以恒优生态,厚植绿色发展新优势
坚持把环境保护作为首要民生工程,强化绿色发展理念,坚守生态底线,做好治山理水、显山露水文章。一是重视生态建设。积极实施大气、水、土壤污染防治行动,深入开展“清河行动”、“五水共治”、畜禽养殖污染治理和宜丰河流域全境治理,加强山、林、矿、水等资源管理,建立全县水、气、土立体防治的环境保护体系。二是补齐生态短板。按照一级饮用水源地保护区标准建设石市水源地湿地公园,完善园区重点污染企业24小时在线监测系统,建设县城第二水厂等3个地表水自动监测站。坚持以铁腕整治、常态治理相结合,对企业违法排污行为实行“零容忍”。加快实施园区企业“煤改气”工程。强化农村环境综合整治,完成180个自然村新农村建设,深入推进清洁工程与美丽乡村建设,确保所有村庄达到干净标准,25%的村庄达到整洁标准。三是提升生态优势。加大阔叶林保护力度,进一步落实乡村两级管理责任。大力发展生态“3+1”产业,着力构建绿色经济产业体系,推进资源高效循环利用。抓好螺峰尖省级森林公园、新昌湿地公园、南屏公园改造提升,加强竹文化园、东方禅文化园等公园管理,确保国家级生态县和省级森林城市成功摘牌。
(二)扩大开放促合作,不断拓展发展新空间
把开放融合作为增后劲、强动力的重要路径,全力拓展发展战略空间。一是加强区域合作。主动融入“一带一路”、长江经济带、长江中游城市群、促进中部地区崛起规划、赣西经济转型升级、昌铜高速生态经济带等国家、省、市战略。架构开放格局,协调推进蒙华铁路、铜万高速宜丰联络线建设,启动工业园区至火车站道路和站前广场规划建设。借力赣港会、赣台会、绿发会等平台,参与经贸交流合作。二是突出招大引强。突出生态“3+1”绿色产业招商,实施招商引资重大项目攻坚行动,配强配优专业招商队伍,持续打好驻点招商、园区招商、产业招商、以商招商等“组合拳”,优化“清”“亲”政商关系和一流的安商环境,加强与专业中介、县外商会及企业合作,吸引更多世界500强、央企、上市公司来宜丰投资,鼓励在外宜商回归创业。力促南都电源循环经济园和旭锂矿业电池级碳酸锂项目签约落户。力争年内引进亿元以上项目20个,其中10亿元以上项目4个,30亿元以上项目1个,引进外资项目2个。三是完善承载平台。加快产城融合,推动园区向全省第一方阵迈进。围绕打造效益园区、绿色园区、创新园区发展定位,坚持整合资源、优化布局,完善倒贷、担保、基金等平台体系,着力在招大引强、科技创新、“腾笼换鸟”上下功夫。积极申报省级高新技术产业园区,全面深化“二次创业”。加快推进园区扩区调区,完善园区功能配套,创新园区管理体制,优化园区服务水平,不断提升园区承载力和竞争力。
(三)坚定不移强工业,增强支撑发展新动能
坚持把转型升级作为工业发展的首要任务来抓,加快培育形成新动能。一是做大主导产业。实施新工业五年行动,抢占高效储能系统制造、绿色装饰材料、绿色食品饮料产业全球价值链高端,力争主营业务收入分别达到165亿元、110亿元、30亿元。鼓励8家绿色高效储能系统制造核心企业靠大联强,加大科技创新力度,进行产品创新升级,提高附加值。推进鼎盛浮法微晶材料产业园建设,加快陶瓷、竹加工产业提档升级。确保景田百岁山二期纯净水项目和天喔“金贡泉”扩产项目建成投产。二是扶优扶强企业。实施“强企工程”行动,全面落实降成本优环境各项政策,扎实开展园区企业创星定级活动,建立实绩公示、滚动调整等制度,着力做强实力、做响品牌;积极实施小微企业成长计划,持续推进“众创业、个升企、企入规、规转股、扶上市、育龙头、聚集群”,力争新增规模以上工业企业16家以上。加大企业经营管理人才培训力度,力促企业主向企业家转型。三是深化科技创新。坚持创新驱动,加大人才培育和引进力度,加快科研成果转化,切实提高产品科技含量和企业核心竞争力。力争全社会研究与试验发展经费投入强度达到1.6%,新增市级工程技术研究中心2家、高新技术企业3 家。落实“互联网+”行动,不断提高企业信息化、智能化水平。开展“贯标”、“对标”活动,支持企业参与产品研发与标准制定。推动质量、标准、品牌升级,新增著名商标或名牌产品4件。
(四)坚持不懈稳农业,夯实三农工作新基础
按照“六大产业、一园四区”规划思路,加快现代农业发展。一是深化农业农村改革。大力推进农业供给侧结构性改革,加速培育农业农村发展新动能。抓好农村土地承包经营权确权登记颁证成果应用,深入推进“三权分置”改革,促进土地资源化配置。加快建设县乡两级统一的农村综合产权交易市场。积极开展土地股份合作制和“两权”抵押贷款试点,扎实推进农村集体产权制度改革和农村宅基地改革试点,切实抓好林权、水权、农垦、粮食和供销社综合改革。二是提升综合生产能力。全面落实粮食安全省长责任制,确保粮食总产量稳定在28万吨以上。抓好3.38万亩高标准农田、13座病险水库除险、36座山塘清淤整治、新增农田水利县等农田水利基础设施建设。积极发展适度规模经营,新增市级农业龙头企业2家、农民合作社50家、家庭农场30家。农机化率提升至65%以上。三是提高现代化水平。大力实施《昌铜高速生态经济带总体规划》和绿色有机农业“十大行动”,确保15万亩绿色食品原料(水稻)标准化生产基地创建成功。探索管理新机制,重点推进现代农业示范园建设,力争引进2家亿元农业项目入园。着力打造笋竹两用、油茶、特种花卉培育、绿色有机大米、清洁生态养殖、旅游休闲观光体验与养生相融合的六大支柱产业。推进乡镇分类发展,打造绿色生态种养、农产品精深加工、商贸物流和综合服务“四大”农业发展功能区。力争成功创建全国农产品质量安全试点县、省级绿色有机农产品示范县。
(五)凝心聚力兴旅游,力求服务业融合新发展
以国家全域旅游示范区创建县为契机,主攻旅游创新提升工程,加快构建区域旅游休闲颐养中心。一是推动全域旅游创建。以大健康养生产业为抓手,通过“旅游+现代农业、美丽乡村、健康养生”等多种业态,实现旅游与其它产业有机融合。加快实施天宝古城开发,力争完成一期半日游线路和天宝古城规划效果展示馆。加快茜槽、院前、石桥、洑溪、平溪等5个乡村旅游示范点创建,重点打造茜槽精品综合休闲旅游示范点。启动天宝黄沙---兰家店农业观光和黄岗山古阳寨开发等项目。推动东方禅文化园和竹文化园通过招商引入市场化运营。二是提升服务业水平。持续做大做强服务业,搞好银企对接,力争年内引进1家金融机构。启动运营物华大市场,推进物流产业园建设,构建区域物流商贸中心。大力发展健康养老产业,加快“中华情”二期项目建设。积极推进矿泉水、地热资源开发利用。三是丰富新经济业态。助推创客空间等新型科技孵化器及小微企业创业基地等载体建设,推进农村电商发展,积极对接京东、阿里巴巴等知名电商下乡项目,扶持一批本土电商品牌。大力发展体育健身、家政服务、文化传媒、科技信息等新经济、新业态。
(六)统筹城乡一体化,构建宜居宜业新家园
按照“精致标准、精品导向”要求,统筹城乡,构建协同发展新格局。一是推进“多规合一”。推进国民经济和社会经济发展规划、城市总体规划、土地利用总体规划、生态环境保护规划等“多规合一”。精准优化空间布局,建设绿色生态区、绿色生活区、绿色生产区,精心打造光华科技小镇、同安等5个特色小镇,建成20个美丽乡村。二是建设精致县城。实施森林城市、海绵城市、文明城市、园林城市、智慧城市“五城同建”。全面提升城市功能,进一步完善教育、医疗、路网、商贸等综合配套设施。加快老城区改造提升步伐,推进“降容”、“降密”、“增绿”。做好“一河两岸”、迎宾大道知青路段等亮化工程。改造完善城区排水、排污管网。完善改造一批城市公共设施。加快推进商品住宅去库存工作。三是提升管理水平。推进城市执法体制改革,整合环保、城管等部门的执法队伍,加强城市管理。建立县、乡、社区一体化城市管理网络,引入数字化城市管理新模式,建成数字化城管平台。深入推进县城建成区违法建设专项整治,加强城区“五乱”和环境卫生整治。建立由县环卫主管部门统一管理的城乡环卫一体化工作体系。
(七)健全保障惠民生,提升人民幸福新指数
坚持以人民为中心的发展思想,着力解决好人民群众普遍关心的突出问题。一是全力打响脱贫攻坚战。稳步推进十大扶贫攻坚工程,进一步完善“321”结对帮扶措施。有效整合各类扶贫资金,不断完善贫困村基础设施。加大扶贫对象技能培训,促使贫困人口稳定脱贫,确保3829人以上贫困人口脱贫,退出省级贫困村3个。二是改善和保障民生。优先发展教育事业,加快教育信息化步伐,统筹城乡教育资源配置,努力办好人民满意的教育。促进就业创业。力争城镇新增就业3900人,转移农村劳动力3510人。进一步深化医疗体制改革,推进省市县乡“四级”医疗联合体建设,完善“网上远程会诊”平台。加大村(社区)卫生服务室标准化建设,稳步推进颐养、医养结合,全面推进健康宜丰建设。完善居民家庭经济核对中心建设,提高社会救助信息化、精准化水平。加强全民健身公共服务网络建设,广泛开展全民健身运动。以全国文明城市创建为引领,提升市民文明素质。深入挖掘“禅”、“竹”、红色、生态等特色文化,促进文化乐民惠民。三是维护社会和谐稳定。创新社会综合治理,完善矛盾纠纷多元化解机制,严厉打击“两抢一盗”、涉黑涉毒等违法犯罪活动。加大对民间融资、非法集资的监管和整治力度,有效防范区域性金融风险。深化法治宜丰建设,推进“七五”普法,改善提升法律服务水平。加强信访工作,畅通群众诉求渠道,从基层化解矛盾纠纷。严格落实安全生产责任制,扎实开展隐患排查和治理,坚决遏制重特大安全事故发生。加强食品药品联合监管能力建设,切实为食品安全工作提供保障。推动军民融合深度发展,争创全国“双拥”模范县。
(八)担当作为转作风,塑造执政为民新形象
各位代表,面对发展的新形势、新要求、新挑战,我们要以舍我其谁的担当,严谨务实的作风,更上一层的追求,不断强化政府自身建设。一是主动担当作为。紧紧围绕上级和县委决策部署,重抓工作推进,围绕招商引资、项目推进等重点工作,集中力量、集中资源加以突破;健全落实工作项目化推进机制,强化督查考核,确保政令畅通、令行禁止。强化领导带头,完善领导分工负责制,实施重点工作领办制,推进压力层层传导,工作层层落实。二是强化效能建设。加大简政放权力度,深化“放管服”改革,推行“三单一网”管理,提高行政服务效能。坚持主动服务,深化创新服务,实施精准服务,围绕重点工作和群众关心关注的热点难点问题,因地制宜、综合施策,全面提高政策的导向性和服务的实效性。三是坚持依法行政。依法履行政府职能,健全依法决策机制,规范行政权力运行,自觉接受人大及其常委会的法律监督、政协的民主监督、司法机关的司法监督、社会监督、舆论监督,高质高效办好人大代表议案、建议和政协委员提案。四是加强廉洁从政。把纪律和规矩挺在前面,细化落实政府系统党风廉政建设主体责任,认真履行“一岗双责”。深入学习党章党规党纪,严格落实“两准则四条例”。深入贯彻落实中央八项规定精神和国务院“约法三章”。完善廉政风险防控机制,规范公共资源交易等制度。加强审计监督和行政监察,严格行政问责,对违规违纪行为实行零容忍。坚决遏制权力寻租,构建不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制。厉行勤俭节约,继续严控“三公”经费支出。
各位代表,新起点肩负新重任,新常态担当新作为。让我们在县委的正确领导下,站在新一轮起跑线上,抢建新节点、再创新高地,以更加饱满的干事激情、更加深切的为民情怀、更加昂扬的争先锐气,圆满完成各项目标任务,为打造“大美生态、科技文明”新宜丰而努力奋斗!
词语解释:
1.“五位一体”、“四个全面”:“五位一体”指经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设;“四个全面”指全面建成小康社会、全面深化改革、全面推进依法治国、全面从严治党。
2.“三去一降一补”:去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板。
3.“五证合一、一照一码”:在全面实施工商营业执照、组织机构代码证、税务登记证“三证合一”登记制度改革的基础上,再整合社会保险登记证和统计登记证。
4.“三品一标”:无公害农产品、绿色食品、有机农产品和农产品地理标志。
5.国家全域旅游示范区:推动旅游业由“景区旅游”向“全域旅游”发展模式转变,促进旅游业转型升级、提质增效。2016年国家旅游局公布了国家全域旅游示范区,首批共计262个,第二批共计238个,宜丰县列入第二批创建单位。
6.“清河行动”:实施工矿企业及工业聚集区水污染整治、城镇生活污水专项治理、畜禽养殖污染专项整治等10个专项整治行动。
7.“三贷一保”:助保贷、财园信贷通、财政惠农信贷通及财政信用担保贷款。
8.“三管、五治”:对山林矿资源实施共管,对河水、库水、塘水、生活污水、工业废水实行共治。
9.农民工工资保证金制度:以强制性措施要求发生过拖欠农民工工资行为的企业,在建设项目开工前向劳动保障行政部门指定的银行专户存入专项资金。
10.两学一做”:学党章党规、学系列讲话,做合格党员。
11.“两准则、四条例”:“两准则”:《中国共产党廉洁自律准则》、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》;“四条例”:《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党内监督条例》《中国共产党问责条例》、《中国共产党巡视工作条例》
12.生态“3+1”:做强绿色高效储能系统制造、绿色新型装饰材料、绿色食品饮料三大产业,构建区域旅游休闲养生中心。
13.“二次创业”:用知识运营带动资本运营,用资本运营带动资产运营,用资产运营带动产品运营,用产业结构升级带动产品更新换代。
14.“互联网+”:即充分发挥互联网在生产要素配置中的优化和集成作用,将互联网的创新成果深度融合于经济社会各领域之中,提升实体经济的创新力和生产力。
15.“贯标”、“对标”:“贯标”,贯彻ISO9000质量管理体系标准、ISO14000环境管理体系标准和OHSAS18000职业健康安全管理体系规范。“对标”,与同行业先进企业能效指标对比分析,确定标杆,通过管理和技术措施,达到标杆。
16.“三权分置”:将土地承包经营权分为承包权和经营权,实行所有权、承包权、经营权分置并行。
17.“两权”抵押:农村承包土地的经营权和农民住房财产权抵押贷款。
18.农村集体产权制度改革:探索赋予农民更多财产权利,明晰产权归属,完善各项权能,激活农村各类生产要素潜能。
19.农村宅基地改革:传统农区继续实行“一户一宅”、面积法定的宅基地分配制度。对人均耕地少,二、三产业比较发达的地区,实行相对集中建房落实“一户一宅”,原则上不再进行单宗分散的宅基地分配。已没有新增宅基地可供分配的,利用村庄存量建设用地,集中建设公寓式住宅。
20.绿色有机农业“十大行动”:按照江西省推进绿色生态农业“十大行动”要求,将“十大行动”各个子项目落实在条件成熟的乡镇(场),进行试点示范。
21.创客:具有创新理念、自主创业的人。
22.光华科技小镇:科学布局教育医疗、文化休闲、生产性服务业、生活性服务业等资源,把城南打造成产城一体、功能完备的光华科技小镇。
23.森林城市:指城市生态系统以森林植被为主体,城市生态建设实现城乡一体化发展,各项建设指标达到国家规定的标准。
24.海绵城市:指城市能够像海绵一样,在适应环境变化和应对自然灾害等方面具有良好的"弹性",下雨时吸水、蓄水、渗水、净水,需要时将蓄存的水释放并加以利用。
25.智慧城市:运用信息和通信技术手段感测、分析、整合城市运行核心系统的各项关键信息,从而对包括民生、环保、公共安全、城市服务、工商业活动在内的各种需求做出智能响应。
26.城区“五乱”:摊点乱摆、垃圾乱扔、车辆乱停、行人乱穿、广告乱贴乱散。
27.十大扶贫攻坚工程:指产业、就业、易地搬迁、农村危房改造、村庄整治、基础设施建设、生态保护、社会保障、健康、教育等十大扶贫工程。
28.“网上远程会诊”:顶级专家在平台上利用电子邮件、网站、信件、电话、传真等现代化通讯工具,为患者完成病历分析、病情诊断,进一步确定治疗方案的治疗方式。
29.“两抢一盗”:指抢劫、抢夺、盗窃(包括入室盗窃和盗窃机动车)等三类多发性侵财案件。
30.“三单一网”:权力清单、责任清单、市场准入负面清单及政务服务网。
31.“一岗双责”:“一岗”就是一个领导干部的职务所对应的岗位;“双责”就是一个领导干部既要对所在岗位应当承担的具体业务工作负责,又要对所在岗位应当承担的党风廉政建设责任制负责。
32.“约法三章”:一是政府性的楼堂馆所一律不得新建; 二是财政供养的人员只减不增;三是公费接待、公费出国、公费购车只减不增。