各乡镇人民政府，县直各林（垦殖）场，县政府有关部门：

    《宜丰县2015年农机报废更新补贴试点工作实施方案》已经县政府研究，现印发给你们，请认真贯彻执行。   

                                                                            2015年4月8日

 

宜丰县2015年农机报废更新补贴

试点工作实施方案

　  

    为进一步优化农机装备结构，推动农机节能减排，减少农机事故隐患，根据江西省农业厅、财政厅、商务厅《关于印发<江西省2015年农机报废更新补贴试点工作实施方案>的通知》（赣农计字[2015]23号）精神，结合我县实际，制订本方案。

    一、总体要求

　  坚持“农民自愿、国家扶持、方便高效、促进更新”的原则，鼓励和引导农机及时报废更新和升级换代，加快节能、环保、安全农机的推广应用。对农民自愿报废淘汰老旧农机且购买新农机的给予适当补助。农机报废更新补贴与农机购置补贴相衔接，以进一步扩大财政补贴政策效应，提高农业机械化水平。

    二、补贴对象

 在本县范围内依法报废旧机的直接从事农业生产的个人和农业生产经营组织并按规定购置新机的，可申请享受农机报废更新补贴。

    三、报废条件

已在县农机安全监理机构注册登记、按规定年检，且符合报废条件的拖拉机、联合收割机。

符合下列条件之一的即可申请办理报废手续：

　　1.小型拖拉机报废年限为10年、大中型拖拉机报废年限为15年、履带拖拉机报废年限为12年、自走式联合收割机报废年限为12年；

　　2.由于各种原因造成严重损坏，无法修复的；

3.预计大修费用大于同类新产品价格50%的；

4.未达报废年限，但技术状况差且无配件来源的；

5.国家明令淘汰的。

申请报废的拖拉机、联合收割机必须基本完整，发动机、方向机（轮式机械）、车架总成、变速箱、前后桥（或车桥）等主要零部件（手扶拖拉机为发动机及支架、变速箱、扶手把）齐全。严重残缺，改装、拼装或来历不明机具不予受理。

　　四、补贴标准

　　农机报废更新补贴额按报废拖拉机、联合收割机的机型和类别确定，具体补贴标准如下表：

1.拖拉机

机型	类别	补贴额（元）
手扶拖拉机	皮带传动	500
	直联传动	800
轮式拖拉机	20马力以下	1000
	20-50马力（含）	2500
	50-80马力（含）	5000
	80-100马力（含）	8000
	100马力以上	11000
履带式拖拉机		10000

2.联合收割机

机型	类别	补贴额（元）
自走式全喂入稻麦联合收割机	喂入量0.5-1kg/s(含)	3000
	喂入量1-3kg/s(含)	5000
	喂入量3-4kg/s(含)	7000
	喂入量4kg/s以上	10000
自走式半喂入稻麦联合收割机	3行，35马力（含）以上	6000
	4行（含）以上，35马力（含）以上	16000

    五、农机回收单位的确定

　　具备相应的拆解人员、拆解设备等条件的二级以上农机维修点或汽车报废回收企业根据《江西省报废农机回收企业认定规定》到县农机局申请。由县农机局牵头与物资部门负责材料审核和现场核查，审核通过后报设区市业务主管部门审批，审批后领取《江西省报废农机回收企业认定书》。

　　为了方便农民就近报废农机具，我县确定一个报废农机定点回收单位。

    六、操作程序

　  农机报废更新补贴操作程序，主要包括以下几个环节：

　  (一)报废

 　 1.回收旧机。机主本人携带身份证件和行驶证，将拟报废的农机具交售给县报废农机回收企业，鼓励报废农机回收企业上门回收报废农机。报废农机回收企业应当核对机主身份证件、行驶证和报废农机具信息，并根据报废条件，确定是否符合报废要求,向机主出具《报废农业机械回收证明》（附件1）；并对机主与旧农机合影留档。  

    报废农机回收企业应对回收的报废农机集中存放并建立台帐或档案，做到帐实相符。

2.当场销毁。在县农机安全监理机构监督下，由报废农机回收企业对回收农机主要零部件进行解体或销毁，并拍照备查。报废农机回收企业、农机安全监理人员在《农机报废更新补贴确认表》（附件2）上签字确认。报废农机残值由机主与农机报废企业按照公平交易原则，共同协商确定。

3.注销登记。符合报废条件的拖拉机和联合收割机经当场销毁后，由县农机安全监理机构按规定办理牌证注销相关手续，并由县农机安全监理机构在《农业机械报废更新补贴确认表》盖章确认。

（二）更新申请

 申请报废补贴的机主需按规定购置新机。机具报废后，机主在当年农机购置补贴品目范围内，自愿选购本人所需的新机具。新购机具的补贴程序按照《宜丰县2015-2017年农业机械购置补贴实施方案》操作。

 （三）兑现补贴

    机主持有效的身份证件、“一卡通”（或银行存折）、《报废农业机械回收证明》、《农业机械报废更新补贴确认表》、新购机具发票，向县农机部门提出报废补贴和购机补贴申请。农机报废更新补贴与农机购置补贴同步兑现。兑现的农机报废更新补贴额，不得高于机主实际购机款（购机款是指机主仅享受购机补贴时应自付的款项）。

（四）执行时间

报废更新补贴自本方案下发之日起执行。每年结束时间与农机购置补贴同步。

　　七、有关要求

　  （一）加强组织领导。农机、财政、物资部门要按照《实施方案》的要求，加强协调，密切配合，制定方案，细化措施，搞好农机报废更新与农机购置补贴的相互衔接，优化程序，提高资金结算和兑付效率。要加强农机报废更新补贴资金实施情况的督促检查，严查套取补贴资金等违规行为。要对受益人进行公示，接受社会监督。

　  （二）强化市场监管。报废农机回收企业必须符合江西省报废农机回收企业认定规定，并持有《江西省报废农机回收企业认定书》，对报废农机进行破坏性处理（发动机、方向机、变速器、前后桥、车架总成等五大主要零部件必须进行破坏性处理），禁止报废农机再次流入市场。农机、物资部门要做好报废农机回收企业的资质审核、监管。一旦发现报废农机回收单位出售报废农机，将收回《报废农业机械回收证明》，取消其承担报废农机回收资格，并依据相关法规进行处罚。

    (三)规范档案管理。县农机部门要以乡镇为单位，建立报废更新补贴档案。将身份证明、“一卡通”或银行存折复印件、《报废农业机械回收证明》、《农机报废更新补贴确认表》、新购机发票复印件等资料归入档案。档案要求内容完整、资料齐全，并按年度装订成册，保存期5年。

（四）推行政务公开。要依法实行政务公开，及时公开有关农业机械报废更新政策和规章制度，加强宣传、咨询和执行进度统计及信息报送工作。县农机部门会同财政、物资部门在当年12月31日前将农机报废更新补贴试点工作实施总结情况报送省农业厅、省财政厅和省商务厅。

附件：1.报废农业机械回收证明

      2.农机报废更新补贴确认表

      3.       市/县(市、区)农机报废清单

宜府办发2015年17号：关于印发宜丰县2015年农机报废更新补贴试点工作实施方案的通知.doc